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集体经营性建设用地入市发展实际上,我国农村土地制度的改革并不是一蹴而就,而是多年来逐步推进的结果,上述文件提到的稳慎改革农村宅基地制度、建立集体经营性建设用地入市制度也并非第一次提及。中国指数研究院提供的资料显示, 2008年十七届三中全会从概念上提出了逐步建立城乡统一的建设用地市场。2013年十八届三中全会提出“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”。同年,深圳、广东、温州、江苏、安徽等省市开始发文试点。2014年中央一号文件和国家新型城镇化规划又对入市进行了强调。

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(4)支持范围央行公告称,支持暂时遇到困难,但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券。目前,这些民企并无一个名单,也没有具体的标准出台。从监管表态看,“暂时遇到困难”是近期支持债转股、支持小微等企业融资常用的术语。如,银保监会今年6月要求,对经营暂时遇到困难但前景良好的企业,引导银行保险机构合理采用多种手段帮助企业渡过难关。2017年发布的《商业银行新设债转股实施机构管理办法(试行)》也提出,债转股对象的企业的条件之一是发展前景良好但遇到暂时困难,具有可行的企业改革计划和脱困安排。

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